1
つく
ば市高齢者福祉計画(
第6
期)
【
平成2
7
年∼2
9
年度】 概要版
計画の策定目的
つくば市高齢者福祉計画(第 6 期)は,平成 3 7 年の地域包括ケアシステムの姿を目標とし
て,市のすべての高齢者が住みなれた自宅や地域で安全,安心して暮らせるよう,「高齢者」「介
護者」「地域」の3つの視点から,市民と行政との協働・連携・共生による福祉社会の実現に向
け,ともに推進していくことを目的に策定したものです。
根拠法令
本計画は,老人福祉法第 2 0 条の8(「市町村老人福祉計画」)及び,介護保険法第 1 1 7 条(市
町村介護保険事業計画)に基づき,両者を一体として策定したものです
計画の期間
第 6 期計画は,平成 3 7 年(2 0 2 5 年)を見据え,第 5 期までに開始した地域包括ケアシス
テム構築のための取組を本格化していく計画と位置づけられています。
平成24 年度
25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 30年度 31年度 32年度 37年度
計画の推進体制
計画の推進にあたっては,公募による被保険者の代表,学識経験者,保健・医療・福祉関係団
体の代表者及び介護サービス事業所の代表で構成する「つくば市高齢者福祉推進会議」を組織し
て,今後も計画の進捗状況を評価するとともに,事業の総合的な推進を図っていきます。
第 5
期計画
第6期計画
第7期計画
地
域
包
括
ケ
ア
シ
ス
テ
ム
の
実
現
高齢者と介護者が生きがいを持ち,
住み慣れた地域で安全で安心して暮らせる
計画の基本視点
基本理念の実現を図るため,「高齢者」「介護者」「地域」の3つの視点から,施策体系を組み
立てました。
〈重点施策1〉介護予防と健康づくりの推進
1.介護予防事業の推進
2.運動や口腔ケアに対する健康づくり活動支援
3.介護予防・日常生活支援総合事業の推進
〈重点施策 2 〉高齢者の生きがいづくりと社会参加の推進
1.社会活動の支援
2.高齢者の就労支援
3.ボランティア活動の支援
〈重点施策3〉ひとり暮らし・高齢者世帯への支援の充実
1.日常生活に必要なサービスの充実
2.ひとり暮らし・高齢者世帯の見守りの充実
〈重点施策4〉在宅介護・家族介護者の支援の充実
1.在宅福祉サービスの充実
2.家族介護者の支援
〈重点施策5〉介護サービス事業所の整備・質の向上
1.適切な介護サービス事業所の整備の推進
2.介護サービスの質の向上
3.介護サービス事業所の指導・監査の強化
〈重点施策6〉地域包括ケアシステムの推進
1.包括支援センター・在宅介護支援センターの充実
2.介護・福祉サービスの情報提供・相談体制の充実
〈重点施策7〉高齢者の認知症支援と権利擁護の推進
1.認知症支援の充実
2.高齢者の権利擁護の推進
〈重点施策8〉安全で安心なまちづくりの推進
1.介護保険事業者や高齢者向け住宅等の適正化
2.災害時の対応の強化
基本視点Ⅰ
“
高齢者”
の生きる力を支えます!
基本視点Ⅱ
“
介護者”
の介護する力を支えます!
3
介護保険事業
地域包括ケアシステムの推進のためには,在宅医療と介護の連携が不可欠であり,多職種によ
る包括的なケアのための協働・連携体制を強化することが重要です。
医師会をはじめ,関係機関との協力体制を拡充し,居宅における訪問診療や介護サービスなど
在宅医療・介護が必要に応じて提供できる体制の構築を図り,地域包括ケアシステムの実現に向
けて,日常生活圏域ごとの実情に応じた介護サービス提供体制の整備に努めます。
○
日常生活圏域
介護保険事業計画では,「日常生活圏域」ごとに,地域密着型サービスや施設整備等を行って
います。本市では,7 つの日常生活圏域を設定しています。
資料:住民基本台帳,平成 2 6 年 1 0 月1日現在。認定者は住所地特例を除く
筑波地区
総人口 19,254 高齢者人口 6,056 (高齢化率) 31.5% 認定者数 1,231
(対高齢者人口割合) 20.3% 大穂地区
総人口 19,560 高齢者人口 3,769 (高齢化率) 19.3% 認定者数 659
(対高齢者人口割合) 17.5%
豊里地区
総人口 16,506 高齢者人口 3,601 (高齢化率) 21.8% 認定者数 640
(対高齢者人口割合) 17.8%
桜地区
総人口 50,492 高齢者人口 6,202 (高齢化率) 12.3% 認定者数 994
(対高齢者人口割合) 16.0%
谷田部東地区
総人口 56,259 高齢者人口 5,468 (高齢化率) 9.7% 認定者数 857
(対高齢者人口割合) 15.7% 谷田部西地区
総人口 33,744 高齢者人口 6,458 (高齢化率) 19.1% 認定者数 1,088
(対高齢者人口割合) 16.8%
茎崎地区
総人口 24,321
高齢者人口 7,758
(高齢化率) 31.9%
認定者数 965
○
保険料段階区分の細分化
・今回の制度改正では,標準段階をこれまでの6段階から9段階へと見直しが行われました。
・つくば市では,第 6 期計画の平成 2 7 年度から 2 9 年度の3年間は,さらに所得水準に応じ
てきめ細かな保険料設定を行うため,段階区分を 1 4 段階に細分化します。
・標準段階の見直しに加え,平成 2 7 年度分の保険料から,公費を投入しての低所得者の保険料
軽減が行われる予定です。
段階 対象者 保険料率
第 1 段階
生活保護受給者及び老齢福祉年金受給者で世帯全員が市民税非課 税者
基準額× 0 .5 本 人 及 び
世 帯 全 員 が 市 民 税 非課税者
本人の前年の公的年金等収入金額と合計所得金額の 合計が 8 0 万円以下の方
第2段階
本人の前年の公的年金等収入金額と合計所得金額の 合計が 8 0 万円を超え,1 2 0 万円以下の方
基準額× 0 .7 5
第3段階
本人の前年の公的年金等収入金額と合計所得金額の 合計が 1 2 0 万円を超える方
基準額× 0 .7 5
第4段階
本人が市民税非課税者で世帯員に市民税課税者がいる方のうち, 本人の前年の公的年金等収入金額と合計所得金額の合計が 8 0 万 円以下の方
基準額× 0 .9
第5段階
本人が市民税非課税者で世帯員に市民税課税者がいる方のうち, 本人の前年の公的年金等収入金額と合計所得金額の合計が 8 0 万 円を超える方
基準額× 1 .0 第6段階
本
人
が
市
民
税
課
税
者
5
○
保険給付額全体の見込額
介護給付費,介護予防給付費,特定入所者介護サービス費等給付費,高額介護サービス費など
を含めた標準給付費見込み額は,平成 2 7 年度は約 1 1 6 億円,平成 2 8 年度は約 1 2 3 億円,
平成 2 9 年度は約 1 2 9 億円と毎年約5∼6%程度の増加が見込まれます。
(千円)
区分 平成 2 7 年度 平成 2 8 年度 平成 2 9 年度
合計給付額 (A) 1 0 ,9 1 3 ,7 0 6 1 1 ,6 3 3 ,1 4 6 1 2 ,2 7 0 ,6 9 6
介護給付費計 1 0 ,5 6 7 ,1 4 8 1 1 ,2 5 4 ,4 5 9 1 1 ,9 6 3 ,2 8 3
予防給付費計 3 4 6 ,5 5 8 3 7 8 ,6 8 7 3 0 7 ,4 1 3
特定 入 所 者介 護 サー ビ ス 費等 給 付費 (B) 4 5 9 ,1 0 3 4 5 3 ,4 8 1 4 7 1 ,5 7 9 一 定 以 上 所 得 者 の 利 用 者
負担見直しに伴う影響額
(C) 5 9 ,3 6 0 9 6 ,1 0 5 1 0 1 ,9 9 5
総給付費計(A)+(B)- (C ) (D ) 1 1 ,3 1 3 ,4 4 9 1 1 ,9 9 0 ,5 2 2 1 2 ,6 4 0 ,2 8 0
高額介護サービス費等給付額 (E ) 2 0 9 ,6 6 9 2 2 3 ,4 9 1 2 3 5 ,7 3 9
高額医療合算介 護サービ ス費等給付 額 (F ) 2 5 ,0 8 1 2 6 ,7 3 4 2 8 ,1 9 9
審査支払手数料 (G ) 1 1 ,0 8 7 1 1 ,6 8 7 1 2 ,2 8 4
標準給付費見込(D+E+F+G ) 1 1 ,5 5 9 ,2 8 6 1 2 ,2 5 2 ,4 3 4 1 2 ,9 1 6 ,5 0 2
○
地域支援事業の推計
地域支援事業の見込額は,介護予防・日常生活支援総合事業費,包括的支援事業費・任意事業
費ともに増加が見込まれます。
(千円)
区分 平成 2 7 年度 平成 2 8 年度 平成 2 9 年度
地域支援事業費計 2 5 2 ,3 0 3 3 1 1 ,3 7 6 4 3 0 ,9 7 2
介護予防・日常生活支援総合事業費 4 6 ,1 8 2 6 6 ,5 6 3 1 8 3 ,4 3 2
包括的支援事業費・任意事業費 2 0 6 ,1 2 1 2 4 4 ,8 1 3 2 4 7 ,5 4 0
※ 介護保険料については,つくば市介護保険条例において定めており,本計画の策定と並行